Třídenní vyjednávací maraton v Pekingu: Čína ustoupila tlaku EU. Dohoda omezí dovoz hybridů o 50 %, řeší se i kovy pro evropský průmysl

Peking 10. října (ČTK) – Evropská unie a Čína po třech dnech vyhrocených jednání v Pekingu dosáhly průlomové dohody, která zásadním způsobem přepisuje pravidla obchodu s automobily mezi oběma mocnostmi. Čínská strana souhlasila se zavedením dovozních limitů, jež v průběhu následujících čtyř let sníží čínský vývoz hybridních a plug-in hybridních automobilů na evropský trh o více než 50 procent. Podle eurokomisaře pro obchod Maroše Šefčoviče to v praxi znamená, že na evropské silnice dorazí o miliony čínských vozidel méně, než naznačovaly dosavadní exponenciální prognózy.

Text dohody přichází doslova za pět minut dvanáct – těsně před říjnovým summitem lídrů EU, kde Brusel hrozil zavedením jednostranných množstevních kvót a dodatečných cel na hybridní pohony, pokud Čína nepřistoupí na regulovaný obchod.

„Dospěli jsme ke společnému postoji ohledně omezení čínského vývozu hybridních a plug-in hybridních vozů do EU. To otevírá cestu ke snížení čínského exportu o více než polovinu,“ prohlásil Šefčovič po jednání s čínským ministrem obchodu Wangem Wen-tchaem.

Pozadí krize: „Druhý čínský šok“ a legislativní trhlina v unijních clech

Spotřebitelský odklon od čistokrevných elektromobilů (BEV) na evropském trhu vyvolal masivní poptávku po hybridech (PHEV), což čínské automobilky jako BYD, Geely či SAIC okamžitě využily.

1. Obcházení cel na elektromobily: Zatímco EU v říjnu 2024 uvalila na čínské elektromobily antidumpingová cla až ve výši 45 %, hybridní vozy podléhaly základnímu dovoznímu clu pouhých 10 %.
2. Tržní exploze: Dovoz čínských plug-in hybridů do EU díky této mezeře meziročně vzrostl o 86 procent, přičemž jejich tržní podíl v Unii během jediného roku stoupl téměř trojnásobně.
3. Cenový dumping: Průměrná dovozní cena čínského hybridu poklesla o více než 20 %, což vytvořilo extrémní tlak na tradiční evropské automobilky, které zrovna procházejí nákladnými restrukturalizacemi (např. rušení pozic v koncernu Volkswagen).

Reakce průmyslu: Úleva v Německu i Bruselu, čeká se na prováděcí vyhlášky

Reakce klíčových průmyslových svazů v Evropě odrážejí kombinaci úlevy ze zamezení obchodní válce a ostražitosti před konečnými detaily.

• Německý Svaz automobilového průmyslu (VDA): Prezidentka VDA Hildegard Müllerová označila dohodu za pozitivní signál pro stabilizaci trhu. Zdůraznila však, že zásadní bude, jak presně budou nastavena pravidla pro automobilky, které již staví své závody přímo na území EU (např. BYD v Maďarsku).
• Evropské sdružení výrobců automobilů (ACEA): Vítá zmírnění obchodního napětí. Upozorňuje, že nekontrolovaná expanze čínských značek ohrožovala statisíce pracovních míst v evropském dodavatelském řetězci.

Propojené ústupky: Suroviny pro zbraně a autovýrobu výměnou za cenové závazky

Dohoda o hybridech nebyla jediným bodem pekingského vyjednávání. Brusel a Peking dohodli komplexní „balíček“, který řeší další kritické oblasti:

1. Konec blokády vzácných zemin

Čína v dohodě garantovala zrychlené a prioritní vydávání vývozních licencí pro vzácné zeminy (např. neodym, dysprosium) a permanentní magnety určené pro odběratele v EU. Tyto materiály jsou naprosto klíčové pro výrobu evropských elektromotorů, větrných turbín i obranářského průmyslu.

2. Nahrazení cel na elektromobily minimální cenou

Obě strany potvrdily pokrok v rozhovorech o tzn. cenových závazcích (price undertakings). Čínští výrobci elektromobilů by se v nich smluvně zavázali k minimální prodejní ceně vozů na evropském trhu, což by jim umožnilo vyhnout se sankčním clům v souladu s pravidly Světové obchodní organizace (WTO).

Komparativní přehled: Nový status quo v obchodu s Čínou