Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) potrestal společnosti O2 Czech Republic a Sherlog Technology za zakázanou dohodu při prodeji služeb pro monitoring vozidel. O2 má zaplatit 262,3 milionu korun, Sherlog 18,4 milionu. Úřad zároveň Sherlogu na šest měsíců zakázal účast ve veřejných zakázkách. Podle mluvčího ÚOHS Martina Švandy jde o nejvyšší pokutu, jakou úřad za posledních přibližně deset let uložil.
Rozhodnutí zatím není pravomocné a firmy proti němu mohou podat rozklad. O2 už oznámila, že tak učiní. Pokud neuspěje, hodlá se případně bránit také u soudu. Sherlog se k rozhodnutí zatím nevyjádřil.
Úřad popsal rozdělování zákazníků a koordinaci nabídek
Podle ÚOHS firmy porušovaly pravidla hospodářské soutěže nejméně od 7. prosince 2012 do 9. června 2022. Rozdělovaly si zákazníky a prostřednictvím vzájemné komunikace a výměny informací koordinovaly nabídku svých služeb. Šlo především o monitoring vozidel a dalších dopravních prostředků a také elektronické knihy jízd. Koordinace se podle úřadu týkala rovněž účasti ve veřejných soutěžích. Firmy si měly domlouvat, kdo se o konkrétní zákazníky nebo veřejné zakázky uchází.
O2 se závěry úřadu nesouhlasí. Podle mluvčí Veroniky Zachariášové byla spolupráce se Sherlogem legitimním obchodním vztahem mezi výrobcem technologického řešení a distributorem a neporušovala pravidla hospodářské soutěže. Firma proto odmítá také závěr, že uzavřela zakázanou dohodu s konkurentem. Rozhodnutí ÚOHS nyní podle mluvčí detailně analyzuje.
Antimonopolní úřad se případem začal zabývat v roce 2022, kdy provedl u obou společností místní šetření. Následné řízení ukázalo, že O2 a Sherlog dlouhodobě spolupracovaly na službě O2 Car Control. Samotná spolupráce na tomto produktu podle ÚOHS nebyla důvodem pro pokutu. Problém úřad viděl ve smluvních podmínkách z prosince 2012, které podle něj přesahovaly běžný obchodní vztah.
Sherlog podle zjištění úřadu nemohl v řadě případů samostatně nabízet svůj produkt Sherlog Trace, který konkuroval službě O2 Car Control. K jeho nabídce potřeboval předchozí komunikaci s O2 a její souhlas. ÚOHS v tom spatřuje mechanismus, který firmám umožňoval rozdělovat si zákazníky a vzájemně koordinovat obchodní aktivity. Určovaly si tak, kterým klientům nabídnou O2 Car Control a kdy mohou nabídnout konkurenční Sherlog Trace.
E-maily podle ÚOHS potvrzovaly dlouhodobou praxi
Úřad zároveň zjistil, že dohoda nezůstala pouze na papíře a firmy ji dlouhodobě uplatňovaly v praxi. E-mailová komunikace podle něj ukazuje, že si vzájemně předávaly informace o konkrétních obchodních příležitostech a domlouvaly se, kdo se o zákazníka či zakázku bude ucházet. Takový postup úřad zaznamenal například u zakázek pro Nové Město na Moravě, Letiště Praha nebo Zařízení služeb Ministerstva vnitra.
Při stanovení pokut ÚOHS zohlednil především délku protisoutěžního jednání. Žádné polehčující okolnosti podle něj nezjistil. Sherlog kromě pokuty čeká také půlroční zákaz účasti ve veřejných zakázkách. O2 takový zákaz nedostala. Podle úřadu by totiž mohl výrazně narušit hospodářskou soutěž v telekomunikačních službách, kde má O2 významné postavení. ÚOHS proto u O2 místo zákazu zvýšil pokutu o více než 75 milionů korun na konečných 262,3 milionu korun.
Zdroj: ČTK
