Lucia Kassai
Venezuela už sice není ropnou velmocí, jakou bývala, stále však disponuje jedněmi z největších zásob ropy na světě. Od chvíle, kdy USA 3. ledna zadržely tehdejšího venezuelského prezidenta Nicoláse Madura, obnovily diplomatické vztahy a spolupracují s vládou prozatímní prezidentky Delcy Rodríguezové v Caracasu. Tento vztah je však výrazně podmíněný: americký prezident Donald Trump označil Venezuelu za 51. stát a prohlásil, že USA „obnoví“ její ropný průmysl, který produkuje pod svými možnostmi.
Bloomberg 27. srpna informoval, že USA jednají s Venezuelou o získání velkého podílu v jejích ropných polích. Znamenalo by to výrazné rozšíření již nyní značné americké kontroly nad odvětvím a příjmy, které vytváří. Zde je přehled toho, co je třeba vědět o venezuelských ropných polích a o tom, jak se k nim USA snaží získat přístup.
Jak by dohoda s USA mohla fungovat?
Trumpova administrativa zvažuje získání podílu ve venezuelských ropných polích. Jednání jsou zatím v rané fázi, ale případná dohoda by byla prvním případem, kdy by americká federální vláda skutečně vlastnila podíl v ropných polích mimo území USA. Šlo by o téměř bezprecedentní zásah Spojených států do ekonomiky jiné země.
Diskutuje se o několika scénářích, včetně možnosti, že by USA získaly stoletý pronájem několika ropných polí. Podrobností je málo a zatím nebylo nic rozhodnuto.
Jednání ukazují frustraci Trumpovy administrativy z tempa obnovy venezuelského ropného průmyslu. Navzdory úsilí Washingtonu i Caracasu nebyla od Madurova zadržení oznámena žádná významná nová investice amerických společností. Chevron, jediná velká americká ropná společnost působící ve Venezuele, však podle lidí obeznámených se situací vyjednává dohodu o přidání dvou nových ropných polí ke svým aktivitám v zemi.
Není to poprvé, co USA uvažují o vlastnictví ropných polí v jiné suverénní zemi. Ve 40. letech vytvořila vláda prezidenta Franklina Roosevelta státem řízenou společnost Petroleum Reserves Corporation, která měla z důvodů národní bezpečnosti nakupovat ropné zásoby v jiných zemích. Rooseveltova administrativa tehdy zvažovala získání rezerv v Saúdské Arábii, plán byl ale nakonec odložen.
Jaký přínos by podíl měl pro USA?
Podíl na venezuelské ropě by USA pomohl dále posílit energetickou nezávislost a dominantní postavení na světových trzích. Význam Venezuely na globálním trhu s ropou vzrostl od vypuknutí války s Íránem, která omezila dodávky z Perského zálivu. Venezuelská ropa se může dostat na klíčové trhy bez průjezdu některými z nejvýbušnějších námořních oblastí světa, včetně Rudého moře a Hormuzského průlivu, což zvyšuje její atraktivitu.
Kolik ropy Venezuela má?
Organizace zemí vyvážejících ropu odhaduje, že Venezuela má téměř 304 miliard barelů ropy, což odpovídá 20 % světových zásob ropy a je více než v Saúdské Arábii. Někteří analytici ale tvrdí, že skutečný objem činí přibližně třetinu, tedy asi 100 miliard barelů. I kdyby zásoby nebyly tak obrovské, jak uvádí OPEC, stále by byly téměř dvojnásobné oproti souhrnným rezervám USA, Kanady, Mexika a Chile.
V jakém stavu je venezuelský ropný průmysl?
Venezuela nyní produkuje přibližně milion barelů denně, tedy asi třetinu maxima z 90. let a méně než 1 % světové produkce. Navzdory úpadku odvětví pochází nejméně 95 % venezuelských příjmů ze zahraničí z prodeje ropy.
Země i Trumpova administrativa se snaží tento pokles zvrátit a využít rozsáhlé zásoby. Caracas a Washington úzce spolupracují na procesu, který má uvolnit bohatství země v rámci třífázového plánu Bílého domu: stabilizace, obnova a přechod.
Rodríguezové se podařilo prosadit nové zákony o uhlovodících a těžbě, které zvýhodňují investory a opouštějí desetiletí přísné státní kontroly. Americké ministerstvo financí zmírňuje sankce vůči státní ropné společnosti Petróleos de Venezuela SA, známé jako PDVSA, a rozšiřuje licence umožňující dalším americkým i zahraničním firmám obchodovat se státním podnikem.
Ačkoli většina velkých ropných společností v posledních letech z Venezuely odešla, několik jich kromě Chevronu zůstalo, včetně italské Eni a španělské Repsol. Vysoce postavení američtí představitelé, včetně ministra energetiky Chrise Wrighta a ministra vnitra Douga Burguma, stejně jako desítky společností navštívili Caracas, aby prozkoumali investiční příležitosti v ropě a plynu a posoudili podmínky nového právního rámce.
Washington nad procesem udržuje přísný dohled a zároveň kontroluje příjmy země z ropy, které drží na účtech amerického ministerstva financí. Do poloviny dubna umožnil, aby do venezuelské ekonomiky přitekly přibližně 3 miliardy dolarů, a slíbil zveřejnění nezávislých auditů provedených poradenskou společností KPMG. Není jasné, kdy budou auditorské zprávy zveřejněny.
Produkce ropy a plynu se zatím výrazně nezvýšila. Odborníci předpokládají, že skutečný nástup zahraničních investic bude nějakou dobu trvat. Venezuelský vývoz ropy přesto dosáhl šestiletého maxima poté, co Indie obnovila dovoz, a podle společnosti Rystad Energy má odvětví v příštím desetiletí zvýšit produkci téměř o milion barelů ropy denně.
Dalším znakem prohlubující se role USA ve venezuelském ropném průmyslu je skutečnost, že Venezuela podle lidí obeznámených se situací zvažuje odchod z OPEC, který v roce 1960 pomáhala zakládat, a tuto možnost projednává s americkými představiteli.
Jakou roli hrály americké ropné společnosti ve Venezuele?
Americké ropné společnosti byly před zhruba stoletím hlavními tvůrci venezuelského ropného průmyslu a pomohly ze země vybudovat významného dodavatele pro USA.
Odvětví bylo v polovině 70. let znárodněno a v 90. letech se znovu otevřelo zahraničním investicím. Maduroův vlivný předchůdce Hugo Chávez v roce 2007 vyvlastnil významné americké ropné projekty. Exxon Mobil a ConocoPhillips odešly a později získaly rozsáhlé náhrady v mezinárodních arbitrážích za zabavení svého majetku.
Chevron, jediná americká ropná společnost, která ve Venezuele zůstala, má nyní omezenou licenci amerického ministerstva financí k provozu tří společných podniků s PDVSA. Chevron zajišťuje přibližně čtvrtinu venezuelské produkce.
Tato zpráva vznikla s pomocí Bloomberg Automation.
Text vychází ze zprávy agentury Bloomberg a je redakčně upraven pro české čtenáře.
ZDROJ: Bloomberg.com
