(Bloomberg Opinion) — Nedávná kapitulace Gianniho Infantina působí jako učebnicový případ přehnaného zásahu lídra, který si odvykl omezením své moci. Plán prezidenta FIFA prodat soukromým investorům podíl v komerčním subjektu oceněném na 20 miliard dolarů se během čtyř dnů zhroutil, když narůstal globální odpor a projekt zavrhli i jeho blízcí kolegové. Nyní je zpochybňována i jeho vlastní pozice. Kdo doufá, že výměna šéfa ukončí opakující se skandály, bude pravděpodobně zklamán: Řídící orgán světového fotbalu potřebuje především strukturální změnu.
„Obnovíme obraz FIFA i respekt k FIFA a celý svět nám bude tleskat,“ řekl Infantino v roce 2016 po vítězství v prezidentské volbě a slíbil organizaci novou, transparentní éru. Je to výrok, který nezestárl dobře. Pro mnoho fanoušků sportu je na Infantinově působení nejvýraznější to, jak málo se stylem liší od jeho předchůdce Seppa Blattera, který rezignoval a později dostal zákaz činnosti poté, co americké úřady zatkly sedm funkcionářů FIFA kvůli obviněním z vydírání, podvodu prostřednictvím elektronické komunikace a praní špinavých peněz. Za Infantinova vedení nenastaly srovnatelné trestní skandály, jeho prezidentství však charakterizuje stejný imperiální styl a přetrvávající etické a správní obavy.
Stejně jako Blatter a před ním Joao Havelange se Infantino stále více choval, jako by byl ztělesněním fotbalu. Nejviditelnějším příkladem je mimořádná patnáctistránková zpráva, kterou po mistrovství světa zveřejnil na Instagramu. Prezident FIFA se v ní chlubil úspěchem turnaje a opakovaně se vysmíval lidem, které označil za „nenávistníky“. Kritikům, kteří „propásli všechnu tu radost a pospolitost“, radil, aby se podívali na fotbalový zápas. Zdá se, že Infantina nenapadlo, že lidé mohou zápasy sledovat a užívat si je, a současně nesouhlasit s ním a jeho organizací — ani že kritiky nemusí motivovat nenávist, ale láska ke krásné hře.
Nesnášenlivost vůči nepříznivému zpravodajství — dokonce i u tak zjevných otázek veřejného zájmu, jako je odmítání víz nebo ohýbání disciplinárních pravidel ve prospěch Donalda Trumpa — je typickým znakem autokrata, stejně jako neschopnost odlišit vlastní zájmy od zájmů státu, v tomto případě fotbalového národa. Tyto známky života v bublině vysvětlují, jak mohl Infantino vymyslet utajený plán prodat investorům vedeným rodinnou vazbou na Trumpa podíl ve výši 4,2 miliardy dolarů v komerčních zájmech FIFA, aniž by předvídal následnou vlnu globálního pobouření. Infantino do plánu nezapojil ani svého nejbližšího poradce. Lidé, kteří žijí v názorových ozvěnách a odmítají legitimitu vnější kontroly, nejsou v dobré pozici pro odhad nálad mimo svou bezprostřední komfortní zónu.
Co je na FIFA takového, že její nejvyšší představitelé směřují k tomuto způsobu vedení? Nazvěme to syndromem Farmy zvířat. Stejně jako v alegorii George Orwella může nový pořádek přicházet s nejlepšími úmysly, institucionální mocenská dynamika však nový režim nevyhnutelně obarví stejným odstínem jako jeho předchůdce. U Infantina nešlo o náhlou proměnu. V polovině roku 2017, sotva rok po začátku jeho údajně transparentní éry, FIFA odvolala šéfy svých etických a správních výborů. O rok dříve předseda auditního výboru rezignoval na protest proti tomu, že exekutiva dala radě pravomoc jmenovat a odvolávat tyto údajně nezávislé kontrolní orgány.
Kořenem problému je politická struktura, která dává každé z 211 členských asociací FIFA stejnou váhu v systému jeden člen, jeden hlas. Může to působit demokraticky; Infantino dokonce svůj návrh, podle něhož by se výnosy z prodeje podílu rozdělily rovným dílem mezi všechny asociace, označil za „demokratizaci“ fotbalu. Z pohledu mnoha menších a méně rozvinutých fotbalových zemí je to spravedlivé. Afričtí hráči v Evropě „významně ekonomicky přispívají sledovaností evropských lig v televizi, ale kolik z vytvořených příjmů se dostane k příslušným federacím, aby mohly rozvíjet hru?“ řekl v rádiu BBC Rogers Byamukama, funkcionář Federace ugandských fotbalových asociací. Je to oprávněná námitka: Odpověď zní téměř nic.
Problém z hlediska řízení spočívá v tom, že tato struktura podporuje vznik a udržování patronážních sítí. Šéf FIFA si může upevňovat podporu tím, že směřuje peníze k velkému počtu malých a nedostatečně rozvinutých asociací. Vedoucí fotbalové mocnosti jsou příliš velké na to, aby se daly koupit; zároveň jsou však ve FIFA ve vztahu ke své ekonomické velikosti a počtu obyvatel hrubě nedostatečně zastoupeny. Německo s 84 miliony obyvatel a více než dvěma miliony registrovaných hráčů má například jeden hlas; Montserrat se 4 300 obyvateli také jeden hlas.
Pobídky zabudované v tomto klientelistickém systému převážily nad předchozími reformními snahami a formovaly po sobě jdoucí lídry, kteří nakonec jednali jako kvazisuverénní diktátoři. To je třeba změnit. V průběhu let předložilo několik stran seriózní návrhy na přetvoření FIFA. Nemusí to znamenat opuštění struktury jedna asociace, jeden hlas, i když za zvážení stojí vážené hlasovací právo používané v ragby. Klíčové je omezit patronážní systém. To lze provést prostřednictvím objektivních a nezávisle kontrolovaných vzorců financování a zapojením nedostatečně zastoupených skupin do mocenské struktury FIFA — například ženského fotbalu, hráčských odborů a klubů.
Nevyužít impuls vytvořený současnou krizí by byla promarněná příležitost. Výměna prezidenta FIFA bez změny základního systému pravděpodobně povede jen ke vzniku Infantinova klonu.
Další komentáře Bloomberg Opinion:
- Chamtivý stroj FIFA se rozjíždí naplno: Matthew Brooker
- Finále mistrovství světa udělalo z FIFA organizaci američtější než kdy dřív: Adam Minter
- Když mistrovství světa probouzí to nejhorší v nás: John Authers
Tento komentář odráží osobní názory autora a nemusí nutně odpovídat stanovisku redakční rady ani společnosti Bloomberg LP a jejích vlastníků.
Matthew Brooker je komentátorem Bloomberg Opinion zaměřeným na byznys a infrastrukturu. Dříve působil jako editor Bloomberg News a South China Morning Post.
Další podobné články jsou dostupné na bloomberg.com/opinion.
Tato zpráva vznikla s pomocí Bloomberg Automation.
Text vychází ze zprávy agentury Bloomberg a je redakčně upraven pro české čtenáře.
ZDROJ: Bloomberg.com
