Odborníci na závislosti kritizují navrhovanou novelu zákona o návykových látkách. Vadí jim zejména zákaz prodeje psychomodulačních látek přes e-shopy, zpracování CBD a prodeje technického konopí jednotlivcům. Podle Think tanku Racionální politiky závislostí (TTRPZ) změny neposílí ochranu zdraví, ale naopak mohou přesměrovat poptávku na nelegální trh a poškodit malé české producenty. Stát by podle odborníků zároveň přišel o část kontroly i daňových příjmů.
Novelu, známou jako lex kratom, se chystá projednat vláda. TTRPZ upozorňuje, že některé návrhy se do zákona dostaly dodatečně bez připomínkového řízení. Institut proto doporučuje normu přepracovat.
Vyšší daň experti podporují, plošné zákazy odmítají
Lex kratom má od příštího roku zakázat prodej psychomodulačních látek prostřednictvím e-shopů. U kratomu zavádí spotřební daň a zvyšuje DPH z 12 na 21 procent. Prodej by byl možný v licencovaných obchodech lidem od 21 let. Obce by zároveň mohly prodejny na svém území zakázat. Novela zpřísňuje také pravidla pro nikotinové sáčky.
Zakázat má obohacování konopí a jeho zpracování pro výrobu CBD. Bývalý národní protidrogový koordinátor Jindřich Vobořil označil navrhované zákazy za příliš rozsáhlé. Podle něj mohou vést k přesunu poptávky na nelegální trh a vytvořit prostor pro organizovaný zločin.
Experti podporují vyšší zdanění, odmítají zákaz e-shopů
Odborníci podporují spotřební daň i vyšší DPH u kratomu. Souhlasí také s požadavky na jeho jakost, hygienu a balení, omezením reklamy a zvýšením věkové hranice na 21 let. Podporují rovněž zákaz obohacování konopí. Proti zákazu e-shopů se naopak staví. Upozorňují, že při nákupu na dálku lze věk ověřovat při objednávce i převzetí zásilky. Podle TTRPZ jde v některých ohledech o přísnější kontrolu než v kamenných prodejnách. Zákaz by podle institutu mohl část zákazníků přivést k nelicencovaným zahraničním prodejcům nebo na darknet. Zároveň by stát přišel o kontrolu nad prodejem a část daňových příjmů.
TTRPZ kritizuje také zákaz prodeje technického konopí jednotlivcům a zpracování CBD. Podle institutu tato opatření nezabrání výrobě syntetických kanabinoidů. Obohacovat lze totiž také jiné bylinné směsi nebo tabák. Navrhovaná omezení by podle expertů zasáhla legální konopný a CBD sektor, aniž by přinesla vyšší ochranu veřejného zdraví. Úprava může podle nich vést také k zákazu nikotinových sáčků bez tabáku.
Experti chtějí přepracování návrhu
Odborníci doporučují vrátit lex kratom k přepracování a zapojit do přípravy protidrogové experty ministerstva zdravotnictví. Ti na ministerstvo přešli z Úřadu vlády. TTRPZ se obává, že při přípravě novely jejich odborné kapacity vláda nevyužila.
Institut požaduje, aby o regulaci rozhodovali především odborníci, nikoli politické zájmy. Doporučuje zachovat regulovaný internetový prodej s důsledným ověřováním věku. Zároveň navrhuje vypustit zákaz zpracování CBD a prodeje technického konopí jednotlivcům.
Mezi další doporučení patří zařazení některého z otestovaných kanabinoidů mezi psychomodulační látky. Podle expertů by mohl sloužit jako regulovaná alternativa k novým syntetickým drogám. Část výnosů ze zdanění by stát měl podle TTRPZ využít na prevenci a léčbu závislostí.
Zdroj: ČTK
