Brno 19. února (ČTK) – Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) Petr Mlsna uložil Státnímu pozemkovému úřadu (SPÚ) pokutu 150.000 korun za zakázku na provoz a podporu informačního systému z roku 2015. Pozemkový úřad bez otevřeného tendru zadal zakázku na období 2016 až 2019 přímo společnosti Webcom. Jeho postup byl v rozporu se zákonem o zadávání veřejných zakázek. Vyplývá to z rozhodnutí, které je dostupné na webu ÚOHS. Rozhodnutí je pravomocné. Reakci pozemkového úřadu ČTK zjišťuje.
ÚOHS již v roce 2017 uložil SPÚ pokutu 250.000 Kč, avšak rozhodnutí loni zrušil Nejvyšší správní soud, který nařídil nové projednání antimonopolním úřadem. Ten v novém prvostupňovém rozhodnutí udělil loni v listopadu úřadu pokutu 150.000 Kč, ale SPÚ podal rozklad a ten Mlsna nyní zamítl.
Pozemkový úřad se hájil nutností ochrany výhradních práv a technickými důvody. Firma Webcom jeho centrální ekonomický systém řízení v roce 2009 vytvořila a v dalších letech udržovala a rozvíjela na základě dalších smluv. V roce 2015 pozemkový úřad s firmou Webcom podepsal další kontrakt v jednacím řízení bez uveřejnění. Cena zakázky překročila 80 milionů korun včetně DPH.
Udělená pokuta pro Státní pozemkový úřad je výsledkem souběhu s jiným deliktem
„Zadavatel důvody spočívající v nutnosti ochrany výhradních práv vybraného uchazeče sám vytvořil, resp. zapříčinil v důsledku svého předchozího vědomého postupu. Zároveň neprokázal, že by tuto veřejnou zakázku mohl z technických důvodů zajistit pouze vybraný uchazeč, resp. že by zde existovaly technické důvody pro daný postup,“ uvedl v odůvodnění Mlsna. Postup SPÚ podle něj mohl podstatně ovlivnit výběr nejvhodnější nabídky.
Při stanovení výše pokuty ÚOHS zohlednil souběh s jiným méně závažným deliktem, za který pozemkový úřad dostal pokutu 80.000 korun. Nejvyšší správní soud loni konstatoval, že ÚOHS dostatečně neposoudil skutečnosti, které vedly k zadání zakázky mimo tendr. SPÚ v době zadání nedisponoval kompletním zdrojovým kódem ani podrobnou dokumentací k systému. Exkluzivitu firmy Webcom se podařilo odstranit až podepsáním smlouvy, za kterou dostal SPÚ pokutu. Díky ní úřad získal veškeré zdrojové kódy včetně práva do nich samostatně nebo prostřednictvím dalších osob zasahovat.
